Перевозчики, следующие из Украины в страны Европейского Союза через Румынию, в 2026 году столкнулись с новым требованием. Кроме привычной транзитной декларации T1 теперь обязательно подается декларация безопасности ENS. Вопрос, что такое декларация ens, стал актуальным именно потому, что без нее транспортное средство больше не получит разрешения на въезд на таможенную территорию ЕС, а T1 без предварительной ENS оформить невозможно.
Daleth Group обеспечивает оформление транзитных деклараций Т1 под общую финансовую гарантию NCTS для перевозок из Украины в страны Европы и консультирует клиентов относительно новых требований безопасности на въезде в ЕС.
Что такое транзитная декларация T1 и как она работает
T1, это транзитная декларация, которая позволяет перемещать товар таможенной территорией ЕС без уплаты пошлины и налогов в каждой стране, которую пересекает груз, до момента прибытия в таможню назначения. Документ оформляется под финансовую гарантию, которая покрывает возможные таможенные платежи в случае нарушения транзитной процедуры. Для перевозчиков, следующих из Украины вглубь Европы через Румынию, T1 остается основным инструментом беспрепятственного движения груза территорией нескольких стран ЕС.
Роль системы NCTS в оформлении транзита
NCTS, это электронная система контроля транзита, через которую подается и отслеживается декларация T1. Система фиксирует каждый этап перемещения груза: открытие транзита на границе, прохождение промежуточных таможен и завершение процедуры в таможне назначения. После подачи декларации система присваивает уникальный MRN-номер, который сопровождает груз на протяжении всего маршрута.
Что изменилось для Румынии в 2026 году
С 2026 года для грузов, въезжающих на таможенную территорию ЕС через Румынию, дополнительно действует требование предварительной подачи декларации безопасности ENS в системе ICS2. Это касается именно момента пересечения внешней границы Союза: прежде чем транспортное средство получит разрешение на въезд и сможет открыть транзит T1, перевозчик обязан подать ENS и получить подтверждение о принятии груза к анализу рисков.
Что такое декларация ENS и система ICS2
Декларация ens, это декларация безопасности въезда, которая подается в систему ics2 (Import Control System 2) до момента прибытия груза на таможенную территорию ЕС. Она содержит данные об отправителе, получателе, маршруте, транспортном средстве и характере груза. Цель декларации, предварительный анализ рисков с точки зрения безопасности границы, а не контроль уплаты таможенных платежей. Правовую основу требования формирует Таможенный кодекс Союза, Регламент (ЕС) № 952/2013, и имплементационные решения Европейской комиссии относительно внедрения ICS2.
Зачем ENS нужна дополнительно к T1
T1 регулирует таможенный статус товара во время транзита территорией ЕС, тогда как ENS отвечает за проверку безопасности до фактического прибытия груза на внешнюю границу Союза. Эти два документа подаются последовательно и выполняют разные функции. Вопрос, чем отличается t1 от ens, заключается именно в разнице между таможенным оформлением транзита и предварительной проверкой безопасности на въезде.
| Параметр | ENS | T1 |
| Назначение | Проверка безопасности на въезде в ЕС | Таможенный транзит по территории ЕС |
| Система подачи | ICS2 | NCTS |
| Когда подается | До прибытия на внешнюю границу ЕС | После прохождения въездного контроля |
| Кто подает | Перевозчик | Перевозчик или таможенный брокер |
Кто и когда подает ENS при въезде в Румынию
ENS подает перевозчик или уполномоченный представитель, владеющий данными о грузе, заблаговременно, с соблюдением установленного срока до прибытия на границу. Для автомобильного транспорта этот срок составляет не менее одного часа до прибытия транспортного средства в первый таможенный орган въезда на территории ЕС. Несвоевременная или некорректная подача ENS приводит к задержке транспортного средства на границе до завершения анализа рисков, а в отдельных случаях, к применению мер ответственности согласно законодательству государства-члена ЕС.
Пошаговый порядок оформления ENS и T1 вместе
Для груза, следующего из Украины через Румынию транзитом вглубь ЕС, последовательность действий выглядит так:
- перевозчик подает ENS в системе ICS2 с указанием данных о грузе, маршруте и транспортном средстве;
- после принятия ENS и прохождения въездного контроля в Румынии открывается транзитная декларация T1 в системе NCTS;
- декларация T1 привязывается к MRN-номеру ENS для согласованности данных между системами;
- таможенный орган Румынии сверяет сведения обеих деклараций при пересечении границы;
- после завершения транзита T1 закрывается в таможне назначения в другой стране ЕС.
Вопрос, что нужно для оформления t1 вместе с декларацией безопасности, сводится именно к четкому согласованию данных между ENS и T1 еще на этапе планирования маршрута, поскольку оба документа ссылаются на одни и те же сведения о грузе и транспортном средстве.
«Компании, перевозящие грузы из Украины через Румынию, часто забывают о новой обязанности подачи ENS и сталкиваются с задержками на границе. Мы рекомендуем готовить ENS и T1 одновременно, еще на этапе планирования маршрута», , комментирует Марина Пономаренко, представитель Daleth Group.
Важно, чтобы информация в обеих декларациях была согласованной. Расхождения в сведениях об отправителе, получателе, описании товара или транспортном средстве становятся основанием для дополнительной проверки таможенными органами Румынии и приводят к задержке оформления транзита.
Сроки, гарантии и возможные штрафы
Несвоевременная подача ENS влечет за собой отказ во въезде транспортного средства до завершения анализа рисков и возможные штрафные санкции со стороны таможенных органов Румынии. Финансовая гарантия, под которую открывается T1, покрывает таможенные риски во время транзита, но никоим образом не освобождает перевозчика от обязанности подать декларацию безопасности перед въездом. Соблюдение сроков обоих документов напрямую влияет на скорость прохождения границы.
Типичные ошибки при оформлении T1 и ENS
Самая частая ошибка, подача ENS с опозданием из-за недостаточного планирования маршрута. Вторая распространенная ошибка, расхождение данных о грузе или получателе между ENS и T1. Третья, отсутствие актуального MRN-номера ENS при открытии транзитной декларации, что усложняет сверку документов таможней на границе. Если перевозка организуется с привлечением таможенного брокера, стоит заранее четко определить, кто именно отвечает за подачу каждого из документов, чтобы избежать дублирования или пропуска сроков.
Заключение
Транзит грузов из Украины через Румынию вглубь Европейского Союза в 2026 году требует согласованной подачи двух документов: декларации безопасности ENS на въезде в ЕС и транзитной декларации T1 для дальнейшего перемещения территорией Союза. Четкое планирование маршрута и своевременная подготовка обеих деклараций позволяют избежать задержек на границе. Daleth Group организует грузовые перевозки между Румынией и Украиной, а также оформление T1 и сборных грузов с полным таможенным сопровождением.
FAQ
Что такое декларация T1 и зачем она нужна?
T1, это транзитная декларация, которая позволяет перемещать товар таможенной территорией ЕС без уплаты пошлины и налогов в каждой транзитной стране до прибытия в таможню назначения.
Что такое декларация ENS и кто ее подает?
ENS, это декларация безопасности въезда в ЕС, которую подает перевозчик заблаговременно через систему ICS2 перед прибытием груза на внешнюю границу Союза.
Почему для въезда через Румынию в 2026 году нужна еще и ENS?
Румыния, как и остальные страны ЕС, применяет требования ICS2 относительно предварительной проверки безопасности грузов, поэтому ENS стала обязательной дополнительно к транзитной декларации T1.
Чем отличается T1 от ENS?
T1 регулирует таможенный статус товара во время транзита территорией ЕС, а ENS отвечает за предварительную проверку безопасности груза до момента прибытия на внешнюю границу Союза.
Кто отвечает за подачу ENS при въезде в Румынию?
За подачу ENS отвечает перевозчик или его уполномоченный представитель, обычно таможенный брокер, сопровождающий перевозку от планирования маршрута до завершения транзита.