Перевізники, що прямують з України до країн Європейського Союзу через Румунію, у 2026 році зіткнулися з новою вимогою. Крім звичної транзитної декларації T1 тепер обов’язково подається декларація безпеки ENS. Питання, що таке декларація ens, стало актуальним саме тому, що без неї транспортний засіб більше не отримає дозволу на в’їзд до митної території ЄС, а T1 без попередньої ENS оформити неможливо.
Daleth Group забезпечує оформлення транзитних декларацій Т1 під загальну фінансову гарантію NCTS для перевезень з України до країн Європи та консультує клієнтів щодо нових вимог безпеки на в’їзді до ЄС.
Що таке транзитна декларація T1 і як вона працює
T1, це транзитна декларація, яка дозволяє переміщувати товар митною територією ЄС без сплати мита та податків у кожній країні, яку перетинає вантаж, до моменту прибуття в митницю призначення. Документ оформлюється під фінансову гарантію, що покриває можливі митні платежі у разі порушення транзитної процедури. Для перевізників, які прямують з України вглиб Європи через Румунію, T1 залишається основним інструментом безперешкодного руху вантажу територією декількох країн ЄС.
Роль системи NCTS в оформленні транзиту
NCTS, це електронна система контролю транзиту, через яку подається та відстежується декларація T1. Система фіксує кожен етап переміщення вантажу: відкриття транзиту на кордоні, проходження проміжних митниць та завершення процедури в митниці призначення. Після подання декларації система присвоює унікальний MRN-номер, який супроводжує вантаж протягом усього маршруту.
Що змінилося для Румунії у 2026 році
З 2026 року для вантажів, які в’їжджають на митну територію ЄС через Румунію, додатково діє вимога попереднього подання декларації безпеки ENS у системі ICS2. Це стосується саме моменту перетину зовнішнього кордону Союзу: перш ніж транспортний засіб отримає дозвіл на в’їзд і зможе відкрити транзит T1, перевізник повинен подати ENS та отримати підтвердження щодо прийняття вантажу до аналізу ризиків.
Що таке декларація ENS та система ICS2
Декларація ens, це декларація безпеки в’їзду, яка подається до системи ics2 (Import Control System 2) до моменту прибуття вантажу на митну територію ЄС. Вона містить дані про відправника, одержувача, маршрут, транспортний засіб і характер вантажу. Мета декларації, попередній аналіз ризиків з точки зору безпеки кордону, а не контроль сплати митних платежів. Правову основу вимоги формує Митний кодекс Союзу, Регламент (ЄС) № 952/2013, та імплементаційні рішення Європейської комісії щодо запровадження ICS2.
Навіщо ENS потрібна додатково до T1
T1 регулює митний статус товару під час транзиту територією ЄС, тоді як ENS відповідає за безпекову перевірку до фактичного прибуття вантажу на зовнішній кордон Союзу. Ці два документи подаються послідовно і виконують різні функції. Питання, чим відрізняється t1 від ens, полягає саме в різниці між митним оформленням транзиту та попередньою перевіркою безпеки на в’їзді.
| Параметр | ENS | T1 |
| Призначення | Безпекова перевірка на в’їзді до ЄС | Митний транзит територією ЄС |
| Система подання | ICS2 | NCTS |
| Коли подається | До прибуття на зовнішній кордон ЄС | Після проходження в’їзного контролю |
| Хто подає | Перевізник | Перевізник або митний брокер |
Хто і коли подає ENS при в’їзді в Румунію
ENS подає перевізник або уповноважений представник, який має дані про вантаж, заздалегідь, з дотриманням встановленого строку до прибуття на кордон. Для автомобільного транспорту цей строк становить щонайменше одну годину до прибуття транспортного засобу до першого митного органу в’їзду на території ЄС. Несвоєчасне або некоректне подання ENS призводить до затримки транспортного засобу на кордоні до завершення аналізу ризиків, а в окремих випадках, до застосування заходів відповідальності згідно із законодавством держави-члена ЄС.
Покроковий порядок оформлення ENS та T1 разом
Для вантажу, що прямує з України через Румунію транзитом вглиб ЄС, послідовність дій виглядає так:
- перевізник подає ENS у системі ICS2 із зазначенням даних про вантаж, маршрут і транспортний засіб;
- після прийняття ENS та проходження в’їзного контролю в Румунії відкривається транзитна декларація T1 у системі NCTS;
- декларація T1 прив’язується до MRN-номера ENS для узгодженості даних між системами;
- митний орган Румунії звіряє відомості обох декларацій під час перетину кордону;
- після завершення транзиту T1 закривається у митниці призначення в іншій країні ЄС.
Питання, що потрібно для оформлення t1 разом із декларацією безпеки, зводиться саме до чіткого узгодження даних між ENS і T1 ще на етапі планування маршруту, оскільки обидва документи посилаються на одні й ті самі відомості про вантаж і транспортний засіб.
«Компанії, що возять вантажі з України через Румунію, часто забувають про новий обов’язок подання ENS і стикаються із затримками на кордоні. Ми рекомендуємо готувати ENS і T1 одночасно, ще на етапі планування маршруту», , коментує Марина Пономаренко, представник Daleth Group.
Важливо, щоб інформація в обох деклараціях була узгодженою. Розбіжності у відомостях про відправника, одержувача, опис товару чи транспортний засіб стають підставою для додаткової перевірки митними органами Румунії та призводять до затримки оформлення транзиту.
Терміни, гарантії та можливі штрафи
Запізніле подання ENS тягне за собою відмову у в’їзді транспортного засобу до завершення аналізу ризиків та можливі штрафні санкції з боку митних органів Румунії. Фінансова гарантія, під яку відкривається T1, покриває митні ризики під час транзиту, але жодним чином не звільняє перевізника від обов’язку подати декларацію безпеки перед в’їздом. Дотримання строків обох документів безпосередньо впливає на швидкість проходження кордону.
Типові помилки при оформленні T1 та ENS
Найчастіша помилка, подання ENS із запізненням через недостатнє планування маршруту. Друга поширена помилка, розбіжність даних про вантаж чи одержувача між ENS і T1. Третя, відсутність актуального MRN-номера ENS при відкритті транзитної декларації, що ускладнює звірку документів митницею на кордоні. Якщо перевезення організовується із залученням митного брокера, варто заздалегідь чітко визначити, хто саме відповідає за подання кожного з документів, щоб уникнути дублювання чи пропуску строків.
Висновок
Транзит вантажів з України через Румунію вглиб Європейського Союзу у 2026 році вимагає узгодженого подання двох документів: декларації безпеки ENS на в’їзді до ЄС та транзитної декларації T1 для подальшого переміщення територією Союзу. Чітке планування маршруту та своєчасна підготовка обох декларацій дозволяють уникнути затримок на кордоні. Daleth Group організовує вантажні перевезення між Румунією та Україною, а також оформлення T1 та збірних вантажів з повним митним супроводом.
FAQ
Що таке декларація T1 і навіщо вона потрібна?
T1, це транзитна декларація, яка дозволяє переміщувати товар митною територією ЄС без сплати мита та податків у кожній транзитній країні до прибуття в митницю призначення.
Що таке декларація ENS і хто її подає?
ENS, це декларація безпеки в’їзду до ЄС, яку подає перевізник заздалегідь через систему ICS2 перед прибуттям вантажу на зовнішній кордон Союзу.
Чому для в’їзду через Румунію у 2026 році потрібна ще й ENS?
Румунія, як і решта країн ЄС, застосовує вимоги ICS2 щодо попередньої перевірки безпеки вантажів, тому ENS стала обов’язковою додатково до транзитної декларації T1.
Чим відрізняється T1 від ENS?
T1 регулює митний статус товару під час транзиту територією ЄС, а ENS відповідає за попередню перевірку безпеки вантажу до моменту прибуття на зовнішній кордон Союзу.
Хто відповідає за подання ENS при в’їзді в Румунію?
За подання ENS відповідає перевізник або його уповноважений представник, зазвичай митний брокер, що супроводжує перевезення від планування маршруту до завершення транзиту.