Якщо ваш бізнес імпортує товари з Китаю, Ізраїлю, США або інших країн – ви так чи інакше стикаєтесь із мультимодальними перевезеннями: доставка морем, потім залізницею або автотранспортом, митне оформлення на кордоні, транзит через кілька країн. Щоб усе це працювало злагоджено, в Україні існує правова база, яка регулює ці відносини. Daleth Group як логістичний оператор щодня працює в рамках цього законодавства – і в цій статті ми пояснюємо, що воно означає для вашого вантажу на практиці.
Що таке мультимодальні перевезення
Мультимодальні перевезення в Україні – це організований процес транспортування вантажу з використанням двох або більше видів транспорту (морського, залізничного, автомобільного, авіаційного або річкового) на підставі одного договору та під відповідальністю одного оператора. Саме єдність договору та відповідальності відрізняє мультимодальні перевезення від простого перевантаження між різними перевізниками.
Мультимодальність виникла як відповідь на потребу бізнесу спростити управління складними маршрутами. Замість окремих договорів із морським перевізником, залізничним оператором та автопідприємством – відправник взаємодіє з одним оператором, який координує весь ланцюг. Це знижує адміністративне навантаження, прискорює документообіг і мінімізує ризики на стику між різними видами транспорту.
У мультимодальній схемі можуть задіяні морський та річковий транспорт, залізниця, автотранспорт та авіація – у будь-якій комбінації залежно від маршруту, типу вантажу та економічних умов.
Закон України про мультимодальні перевезення
Основним спеціальним законом у цій сфері є Закон України № 1887-IX «Про мультимодальні перевезення», ухвалений у 2021 році. Закон вперше на законодавчому рівні закріпив поняття мультимодального перевезення та оператора, визначив вимоги до договору, документообігу та відповідальності сторін. До його ухвалення галузь регулювалась лише опосередковано – через Закон «Про транспортно-експедиторську діяльність», Господарський та Цивільний кодекси, а також галузеві транспортні закони.
Закон також враховує міжнародні конвенції, до яких приєдналась Україна: CMR (автоперевезення), COTIF/CIM (залізниця), Гаазькі та Гамбурзькі правила (морський транспорт). Паралельно відбувається адаптація до стандартів ЄС у рамках Угоди про асоціацію.
Що саме регулює закон
Закон охоплює: визначення поняття мультимодального перевезення та його оператора, умови укладення договору, порядок документального оформлення, розподіл відповідальності між учасниками, правила розгляду претензій та відшкодування збитків, а також загальні вимоги до інфраструктури – терміналів, контейнерних депо та транзитних вузлів.
Основні положення закону
Ключові норми правового регулювання мультимодальних перевезень в Україні включають кілька принципових блоків.
Визначення та сфера застосування. Закон визначає мультимодальне перевезення як таке, що здійснюється на підставі єдиного договору принаймні двома різними видами транспорту. Загальна відповідальність покладається на оператора, навіть якщо кожен окремий відрізок виконується субпідрядним перевізником.
Договір мультимодального перевезення. Укладається в письмовій формі між відправником (або одержувачем) та оператором. Має містити: опис вантажу та умови пакування, маршрут і перелік видів транспорту, терміни доставки, розмір фрахту та порядок оплати, умови страхування, права й обов’язки сторін та порядок розгляду претензій.
Документ мультимодального перевезення є ключовим інструментом документообігу. Він може бути оборотним або необоротним, виступати як цінний папір (у разі оборотної форми) і підтверджує факт прийняття вантажу оператором та зобов’язання доставити його до місця призначення.
Учасники мультимодального перевезення
Хто є оператором? Оператором є юридична або фізична особа – суб’єкт господарювання, який від власного імені уклав договір з відправником і несе відповідальність за доставку від точки відправлення до точки призначення. Оператор може самостійно виконувати частину маршруту або залучати субпідрядних перевізників.
Крім оператора, учасниками є: відправник вантажу, отримувач, фактичні перевізники (морська лінія, залізниця, автопідприємство), митні органи, страховики, а також термінальні оператори.
Роль експедитора. Експедитор у мультимодальній схемі може виступати як агент (діє від імені клієнта) або як принципал (бере на себе роль оператора і пряму відповідальність). У другому випадку він несе повну відповідальність за вантаж незалежно від того, хто фактично здійснює перевезення на конкретному відрізку. Саме так працює Daleth Group – беручи на себе роль оператора та повну координацію маршруту.
Документи для мультимодальних перевезень
Залежно від залучених видів транспорту та маршруту, пакет документів може включати:
- Документ мультимодального перевезення (Multimodal Transport Document / Combined Transport Bill of Lading) – основний документ, що підтверджує договір між оператором та відправником.
- Коносамент (Bill of Lading) – для морського відрізку.
- CMR-накладна – для автомобільного перевезення.
- Залізнична накладна (CIM або СМГС) – для залізничного відрізку.
- Пакувальний лист та комерційний інвойс – для митного оформлення на кордонах.
- Митна декларація – для проходження митного контролю в Україні та транзитних країнах.
- Сертифікат походження товару – залежно від умов торговельних угод між країнами.
- Страховий поліс – підтвердження страхування вантажу на весь маршрут або його частину.
Повнота та коректність документів безпосередньо впливають на швидкість проходження митного контролю та відсутність затримок на терміналах. Daleth Group забезпечує підготовку та перевірку всього пакета документів ще до відправлення вантажу. Детальніше про митно-брокерські послуги читайте на нашому сайті.
Відповідальність сторін
Закон визначає відповідальність оператора за збереження вантажу протягом усього маршруту – від моменту прийняття до моменту видачі отримувачу. Якщо збиток або втрата вантажу сталися на конкретному відрізку, відповідальність оператора визначається за нормами законодавства, що регулює цей вид транспорту.
Якщо встановити, на якому саме відрізку стався збиток, неможливо – застосовується єдиний ліміт відповідальності оператора відповідно до положень договору або норм застосовного міжнародного документа. Ця норма захищає інтереси вантажовласника та усуває ситуацію, коли жоден з перевізників не бере на себе відповідальність за пошкодження на стику між різними видами транспорту.
Відправник зобов’язаний надати оператору достовірну інформацію про вантаж, його характеристики, вагу та умови зберігання. Надання недостовірних відомостей звільняє оператора від відповідальності за відповідні збитки.
Переваги для бізнесу
| Перевага | Що це означає на практиці |
| Єдиний оператор | Не потрібно окремо домовлятися з морським перевізником, залізницею та автоперевізником |
| Прозора відповідальність | Зрозумілі правила для всіх учасників ланцюга |
| Спрощений документообіг | Один комплект документів на весь маршрут |
| Єдине страхування | Можливість застрахувати весь маршрут одним полісом |
| Спрощені претензії | Єдиний оператор є стороною будь-якого претензійного провадження |
| Передбачувані витрати | Тариф фіксується на весь маршрут у момент укладення договору |
Вплив на міжнародні перевезення
Закон безпосередньо впливає на умови організації імпортних поставок до України з ключових напрямків. Daleth Group організовує мультимодальні перевезення з Китаю та з Ізраїлю, а також із США, Європи та інших регіонів – від фрахту морем або авіацією до фінального митного оформлення в Україні.
Для цих напрямків правова основа є критичною: вона визначає умови транзиту через треті країни, взаємодію з іноземними митницями та порядок вирішення суперечок у разі пошкодження вантажу.
Вступ України до зони вільної торгівлі з ЄС та гармонізація транспортного законодавства відкривають нові можливості для мультимодальних коридорів, що проходять через Україну: Pan-European Corridors та маршрути в рамках ініціативи «Три моря».
Роль мультимодальних перевезень у розвитку логістики України
Мультимодальні перевезення виконують стратегічну роль у формуванні сучасної транспортної системи країни. Україна має унікальне географічне положення на перетині маршрутів між Азією та Європою, що робить розвиток мультимодальної інфраструктури пріоритетним напрямом.
Розвиток контейнерних терміналів, модернізація залізничних вузлів, будівництво сухих портів та логістичних хабів поблизу кордонів з ЄС – усі ці проекти спрямовані на збільшення пропускної здатності транзитних коридорів та зниження вартості доставки для бізнесу.
Регулювання мультимодального ринку також стимулює інвестиції: міжнародні логістичні оператори готові вкладати кошти в інфраструктуру лише за умови стабільного правового середовища. Daleth Group активно працює в цьому напрямі – організовуючи перевезення за перевіреними маршрутами та надаючи клієнтам повний спектр послуг від фрахту до митного оформлення. Докладніше про послуги – на сторінці Мультимодальна доставка.
Висновок
Закон України про мультимодальні перевезення № 1887-IX – це не просто правовий документ, а інструмент розвитку всієї транспортно-логістичної галузі. Він дає бізнесу правову визначеність: зрозумілу відповідальність оператора, стандартизований документообіг та захист інтересів вантажовласника.
Якщо ви плануєте імпортне перевезення з Китаю, Ізраїлю, США або іншого напрямку – зверніться до Daleth Group. Наші спеціалісти мають практичний досвід у сфері міжнародної логістики, митного оформлення та транспортного права і підберуть оптимальне рішення для вашого вантажу.
Часті питання (FAQ)
Що регулює Закон України про мультимодальні перевезення?
Закон № 1887-IX регулює відносини між учасниками мультимодального перевезення: визначає поняття оператора, умови договору, порядок документального оформлення, відповідальність сторін та правила розгляду претензій.
Що таке мультимодальне перевезення за законом?
Це перевезення вантажу за єдиним договором з використанням двох або більше видів транспорту під відповідальністю одного оператора від місця відправлення до місця призначення.
Які види транспорту можуть використовуватися у мультимодальних перевезеннях?
Морський, річковий, залізничний, автомобільний та авіаційний транспорт – у будь-якій комбінації залежно від маршруту та потреб вантажовласника.
Хто є оператором мультимодального перевезення?
Оператор – це суб’єкт господарювання, який від власного імені уклав договір з відправником і несе повну відповідальність за доставку вантажу незалежно від кількості залучених субпідрядних перевізників.
Які документи потрібні для мультимодального перевезення вантажу?
Основний документ – договір або документ мультимодального перевезення. Додатково: коносамент, CMR-накладна, залізнична накладна, комерційний інвойс, пакувальний лист, митна декларація, сертифікат походження та страховий поліс.